LATN - RED LATINOAMERICANA DE POLÍTICA COMERCIAL::investigacion

INVESTIGACION / RESEARCH
Trabajos de investigación de LATN en donde se analizan temas relevantes de desarrollo, agenda comercial y sus implicancias distributivas. Están dirigidos a los formuladores de políticas, actores de la sociedad civil, negociadores de América Latina y de otros países en desarrollo.

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Flexibilidades para países en desarrollo en la ronda Doha como un trato especial y diferenciado a la carta: ¿se están rehaciendo los pasos de la ronda Uruguay?
Peixoto Batista, Juliana \| Working Paper No. 126 \| AGOSTO, 2010
Las tensiones crecientes al interior de la Organización Mundial de Comercio (OMC) tiene causas internas y externas como por ejemplo la crisis financiera internacional, los cambios en la configuración de poder mundial y una suerte de intensificación del conflicto Norte-Sur entre sus miembros, sobretodo después de la Ministerial de Cancún y la creación del Grupo de los 20. La OMC refleja en gran medida esos cambios y es de hecho, la primera en hacerlo, teniendo en cuenta que es el más transparente de los organismos multilaterales y el más “fiscalizado” por sus miembros. Sin embargo, la OMC es sólo el canario que en las minas anuncia la falta de oxigeno: muestra como una serie de organismos resultan caducos en este nuevo escenario. De hecho, los países en desarrollo vienen logrando trabar muchas iniciativas de los países desarrollados por considerar que no responden a sus intereses y estrategias de desarrollo. Países como Brasil e India están expandiendo sus roles en cuanto jugadores globales, process drivers, al tiempo que crece la heterogeneidad en el grupo de países en desarrollo. En ese contexto, las discusiones acerca de las flexibilidades para países en desarrollo en la OMC siguen siendo válidas, sea que las nombremos Trato Especial y Diferenciado, reciprocidad menos que plena, sea que se discuten en comités especializados o en sede del comité de comercio y desarrollo. En ese contexto, este trabajo se propone dos objetivos estrechamente relacionados. Por un lado, identificar como viene siendo abarcado el TE&D en el sistema multilateral, desde su creación en el GATT hasta las actuales negociaciones en Doha. Por otro lado, identificar cómo se han posicionado en ese contexto países en desarrollo de nivel medio que participan activamente en coaliciones como Brasil, Argentina o India. Se sostiene que el TE&D viene siendo restringido para tornarse un espacio de flexibilidad para países menos adelantados, mientras que los demás países en desarrollo siguen buscando bajo otros títulos nuevas flexibilidades que entienden necesarias en el sistema multilateral de comercio desde su perspectiva de desarrollo.

Mercosur, The Global Economic Crisis, And The New Architecture Of Regionalism In The Americas
Carranza, Mario E. \| Working Paper No. 125 \| JILIO, 2010
The demise of the Southern Cone Common Market (Mercosur) has been announced several times. Yet the bloc has shown a remarkable resilience, even in the face of regional economic crises such as the Brazilian financial crisis provoked by the surge of currency devaluations in Southeast Asia in 1997-98. The 2008-2009 global economic and financial crisis questions the ability of global capitalism to survive without profound changes in the governance of global and regional trade and finance regimes. This crisis has been much more profound and global than the Asian financial crisis of 1997-98, or other regional or subregional crises, because it affects not just Asia, or Russia, or Argentina, Mexico, or Brazil, but the whole capitalist system. In the words of Walden Bello, “We have to see that this is not just a crisis of neoliberalism, which now even establishment critics like Paul Krugman or Joseph Stiglitz agree caused the crisis…The roots of the crisis are deeper. They are just seeing the surface of things. This is really a crisis of capitalism.”

Tratados de libre comercio y las relaciones económicas de Canadá con Perú y Colombia
Fairlie Reinoso, Alan \| Working Paper No. 124 \| JILIO, 2010
Las relaciones económicas de Canadá con Perú y Colombia son de las más importantes con los países de la CAN. Ambos andinos han intensificado las relaciones bilaterales con Canadá en los últimos años debido a la fuerte apertura comercial de la economía peruana y colombiana, los cuales han priorizado la búsqueda de mercado internacionales para sus exportaciones, y por el interés de algunos sectores canadienses de invertir en el Perú y en Colombia. Entre el 2000 al 2009, Canadá pasó, de ser el décimo cuarto destino de las exportaciones peruanas, a ser el cuarto. En el caso de las importaciones, Canadá no es una fuente importante de importaciones peruanas (ocupa el lugar décimo tercero). En el caso de Colombia, la participación de Canadá en el comercio bilateral no ha variado entre los años 2000 – 2009. Se mantiene durante todo el periodo como el décimo destino de las exportaciones colombianas. Las importaciones colombianas desde Canadá también ocupan el noveno lugar y no han sufrido mayor variación.

El tratado de libre comercio entre Canadá y Costa Rica
Villasuso, Juan Manuel \| Working Paper No. 123 \| JILIO, 2010
En enero del año 2000 los mandatarios de Costa Rica y Canadá acordaron explorar la posibilidad de suscribir un tratado de libre comercio, como la mejor forma de materializar el fortalecimiento de las relaciones comerciales entre los dos países. Los principales objetivos que se plantearon los negociadores costarricenses del TLC de Costa Rica con Canadá estuvieron fuertemente influenciados por tres factores: el interés por estrechar y aumentar los vínculos comerciales con un país desarrollado, la filosofía del libre comercio prevaleciente, y la pretensión de que el proceso negociador sirviera como ejercicio previo para una negociación que ya se vislumbraba y que se consideraba mas compleja con los Estados Unidos . En concreto, interesaba mejorar las condiciones de acceso de los productos costarricenses en el mercado canadiense; promover la atracción turística y las inversiones; y aprovechar las oportunidades de cooperación que podría brindarle Canadá a Costa Rica.

Beyond Barriers: The Gender Implications of Trade Liberalization in Latin America
Ventura Dias, Vivianne \| Working Paper No. 122 \| MAYO, 2010
Trade and trade policy affect both men and women as workers, producers and consumers, but women in particular, because of their role as care providers within households and communities. Trade expansion and trade policy affect men and women differently because gender relations impinge on the individual access of men and women to productive resources and trade benefits. It should not be forgotten, however, that within gender groups, inequalities can be even greater than between groups. In other words, within male and female groups, access to economic opportunities and assets is a critical function of factors such as social class, race, ethnicity and rural-urban characteristics that are at the origin of individual resource endowments. The debate on the social and economic impacts of trade and trade policy entails a considerable degree of conceptual and methodological ambiguity. The theory recognizes that trade policy generates deliberate redistributive effects in terms of factor employment, since the primary objective of trade policy is to affect pre-existing conditions under which domestic and imported goods compete in domestic markets. Nevertheless, trade theory cannot deal adequately with unintended redistributive impacts at the job market and micro (household) level, for which a better understanding of mediating institutions between markets and households is essential.

Consistency despite instability, resilience despite crises. Explaining Latin American regional integration’s oxymoron
Olivier Dabène \| Working Paper No. 121 \| JUNIO, 2010
Latin American regional integration processes call attention for their consistency despite chronic instability, and for their resilience despite frequent crises. This article argues that such contradictory features have not been properly explained and suggests a new approach centered on the notion of politicization. The article starts by defining politicization in terms of political intrumentalization of economic integration. It is then divided in two parts. Part I applies the definition of politicization to historical sequences of Central American, Andean and Mercosurian integration. It shows that politicization is a good predictor of integration’s dynamism. Part II examines two variables affecting the level of politicization: collective presidentialism and differentiated integration. Collective presidentialism provides for a minimum politicization, yet it entails a growing gap between the scope and the level of integration. Variable geometry protects the integration processes from terminal crises, yet it incites the member states to choose their level of commitment and aggravates the collective action dilemmas. The article concludes that politicization, used as a conceptual bridge, sheds new light on the different paths of Latin American integration.

Respuestas de política en América Latina al incremento en los precios internacionales de los alimentos y el escenario post-crisis - PARTE II -
Piñeiro, Martín & Bianchi, Eduardo & Piñeiro, Valeria & Trucco, Mario \| Working Paper No. 120 \| Noviembre, 2009
Durante la década del 90 los temas vinculados a las políticas de liberalización comercial, los acuerdos multilaterales de comercio y el achicamiento del estado recibieron una gran atención, tanto en el mundo académico como en las políticas concretas implementadas en los países de América Latina. En algunos casos, como por ejemplo la Argentina y algunos países de América Central, la apertura comercial fue rápida y en cierta forma, unilateral. Estos procesos se basaron en el argumento, desacreditado en años más recientes por un sinnúmero de trabajos, de que la apertura comercial podía ser favorable independientemente de las políticas que implementaran los socios comerciales. (Para una discusión de este tema ver Ocampo, JA. Comercio y crecimiento incluyente. Working paper. LATN, Mayo 2009)

Respuestas de política en América Latina al incremento en los precios internacionales de los alimentos y el escenario post-crisis - PARTE I -
Eduardo Bianchi, Martín Piñeiro y Laura Uzquiza \| Working Paper No. 119 \| Noviembre, 2009
En el último lustro, los precios nominales de los alimentos subieron significativamente, poniendo fin a un período de cuatro décadas caracterizado por la tendencia declinante de los precios de los alimentos afectando la economía mundial y en particular a los países importadores netos de alimentos. A pesar de la disminución de los precios experimentada a fines del 2008, se confirmaría la hipótesis de que el enfriamiento de la economía mundial llevará a una estabilización de los precios de los alimentos en un piso considerablemente mayor que el histórico y que irán aumentando como respuesta a una expansión de la demanda mundial probablemente superior a la oferta. El incremento del precio de los alimentos especialmente registrado durante el período 2004-2008, ha respondido tanto a causas de carácter estructural y de largo plazo como a ciertos hechos y comportamientos de corto plazo. Entre las primeras causas cabe señalar el mayor consumo de los países en desarrollo, especialmente en Asia, el uso de productos agrícolas para la producción de biocombustibles, el menor aumento de los rendimientos por hectárea -a nivel mundial- durante los últimos 15 años y la suba del precio del petróleo. Entre los comportamientos a corto plazo se encuentra la disminución de los stocks mundiales, el impacto negativo de factores climáticos y las mayores inversiones realizadas en el mercado de Chicago.

China’s Surge in Latin American Markets: Policy Challenges and Responses
Carol Wise and Cintia Quiliconi \| Working Paper No. 118 \| Noviembre, 2009
Theories of economic development have yet to fully explain the remarkable ascendance of China in the global economy. From the standpoint of Latin America and the Caribbean (LAC), China’s reform trajectory looks nothing like the market-based policies adopted in varying degrees in the early 1990s. Rather, China’s transformation has been a lesson in experimentation with various policy combinations. This raises key questions concerning how the LAC region can best contend with China’s growing presence in its markets. Whereas Mexico and Central America face stiff competition from China in low and intermediate technology-based industries (textiles, electronics, auto parts), South America has experienced vibrant growth since 2002 led by raw material exports to China, but at the expense of manufacturing exports. This article analyzes new patterns of complementarity and competition in the China–LAC relationship, and it highlights the need for a more targeted competition policy on the part of the latter.

La aplicación del Mapeo de Alcances en la Red Latinoamericana de Política Comercial: la construcción de prácticas de investigación autorreflexivas
Jorgelina Loza \| Working Paper No. 117 \| Octubre, 2009
Este trabajo se propone relatar la experiencia de aplicación de la metodología de Mapeo de Alcances (MA, o Outcome Mapping - OM - por su denominación en inglés) en la Red Latinoamericana de Política Comercial (LATN). Esta metodología se ha convertido en la principal herramienta de monitoreo y evaluación de la Red a partir de un proceso que atavesó distintas intensidades y que ubica sus comienzos en el año 2005. A lo largo de ese proceso, los instrumentos que la metodología propone y los pasos que postula se han ido adaptando a las posibilidades y necesidades de LATN, y han permitido su incoporación al trabajo cotidiano y el posicionamiento de la Red como un referente regional en el tema. El proceso iniciado busca pasar de la aplicación de una metodología como requisito de parte de los financiadores, a una práctica incorporada que permita la construcción de espacios de investigación más autorreflexivos.

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