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U.S. trade policy and developing countries: free trade agreements, trade preferences, and the Doha round
VanGrasstek, Craig | Otros Papers No. 67 | SEPTIEMBRE, 2007
The U.S. Congress approved the free trade agreement (FTA) with Peru in November, but still faces decisions on several other initiatives affecting trade with developing countries. These include pending FTAs with Colombia, Panama, and Korea, as well as proposals to renew four preferential trade programs that are scheduled to expire in 2008. The authorization for the Andean Trade Preferences Act (ATPA) runs out at the end of February, as will the authority for the Caribbean Basin Initiative (CBI) and the African Growth and Opportunities Act (AGOA) at the end of September, while the Generalized System of Preferences (GSP) expires at the end of the year. Another pending initiative in Congress would extend duty-free, quota free treatment to the least-developed countries (LDCs).
The most important initiative affecting U.S. trade with developing countries is the Doha Round in the World Trade Organization (WTO), but it is not yet certain if or when those negotiations will finally produce agreements. Whether that happens within the remaining months of the Bush administration or after the 2008 U.S. presidential election, the decisions that Congress makes on the pending issues in the coming months offer valuable insight into how decisions are made on trade issues.
This note examines the implications of these initiatives for U.S. trade relations with developing countries. What is at issue here is not a simple question of whether Congress will approve or reject initiatives to maintain or expand developing countries’ preferential access to the U.S. market, and thus provide a positive or negative signal regarding the future of any agreements that may be reached in the Doha Round. A closer look reveals that the main points of contention concern the place of trade preferences in U.S. trade strategy. And while the outcome of these debates will certainly have implications for Doha, they entail more than a straightforward indication of whether Congress appears to be leaning for or against free trade.
Propuesta metodológica para la convergencia del spaghetti bowl de reglas de origen
Cornejo, Rajael & Harris, Jeremy | Otros Papers No. 66 | ABRIL, 2007
Diversos países están preocupados por la densidad normativa que rige su comercio exterior preferencial y buscan disminuir y simplificar la diversidad de normas existente para la cual comienzan a analizar alternativoas que permitan alguna convergencia entre sus acuerdos. En el ámbito latinoamericano tal es el caso de algunos países del Pacífico o de los miembros de ALADI.
En la actualidad los Acuerdos de Libre Comercio (ALC) constituyen un enmarañado entrecruzamiento de aperturas comerciales que superponen distintos ritmos de desgravación arancelaria, dispares normas de origen y diferentes tratamientos para otras disiplinas comerciales. Este entrecruzamiento determina adicionalmente compartimientos estancos que no permiten la acumulación transversal de insumos entre diversos acuerdos firmados por un mismo país. La separación de los ALC limita la capacidad de generación de comercio entre sus miembros e inclusive en algunos casos puede llegar a producir mayores costos e promover distorsiones en la aplicacion de las normas negociadas o no deseados desvios de comercio.
A race for the south? MNCs and captive service
Manger, Mark | Otros Papers No. 65 | MARZO, 2007
Preferential trade agreements and bilateral investment treaties have become popular policies to liberalize service industries. While they reassure foreign investors, they also constrain host country authorities in regulating markets to stimulate competition. These problems are widespread in service industries characterized by significant economies of scale. This paper presents case studies of the difficulties the Chilean regulatory authorities faced in regulating the financial services, telecom, and energy industries. It concludes that able regulators are necessary, but that international agreements need to also leave enough policy freedom. Moreover, further South-South integration would create larger markets less prone to capture by a small number of firms.
Los seguros en las negociaciones del TLC
Villasuso, Juan Manuel | Otros Papers No. 64 | NOVIEMBRE 2006
El 30 de octubre de 1924 bajo la administración de don Ricardo Jiménez Oreamuno, se aprobó la ley N°12 para la creación de la primera empresa estatal de seguros. Los primeros días fueron de intenso trabajo pues se contaba con tan solo un año para organizar la empresa, los productos, contratar el personal y finalmente abrir sus puertas al público. El 6 de enero de 1925 se escogió la primera Junta Directiva; el 13 se acordó alquilar una parte del Edificio La Arena, y el 18 del Congreso aprobó el primer reglamento del Banco.
Una de las primeras labores fue el estudio de las pólizas que se emitirían, en donde se dio preferencia al Seguro de Incendio. Además el 29 de mayo de 1925 el Gobierno traslada la administración del Cuerpo de Bomberos al Banco.
El Banco abrió sus puertas al público el 5 de noviembre de 1925. En ese momento solo se ofrecían Seguros de Vida, el 17 de febrero de 1926 se aceptó la primera póliza contra Incendios y en agosto de ese mismo año la primera por reparación por accidentes de trabajo.
The U.S. congressional elections in 2006: What implications for US trade policy?
Evenett, Simon & Meier, Michael | Otros Papers No. 63 | NOVIEMBRE 2006
Tuesday's U.S. Congressional elections assumed considerable importance for trade negotiators because it is thought that, even if significant progress were made on the Doha Round negotiations in early 2007, Congress would need to extend the U.S. President's Trade Promotion Authority (TPA) to allow the Round to be completed. Much turns on how the newcomers to the U.S. House and Senate are expected to vote. In this note we examine the stance taken by the 62 individuals who won their elections to the House or Senate for the first time. We compared their stance on trade policy matters during their election campaigns with the incumbents that they will soon replace. Our analysis, therefore, takes account of every known case where a seat changed hands and not just the cases where a Democrat replaced a Republican office holder.
Economic and social impacts of trade liberalization
Tussie, Diana & Aggio, Carlos | Otros Papers No. 62 | NOVIEMBRE 2006
Most of the economic literature considers that trade liberalization leads to an increase in welfare derived from an improved allocation of domestic resources. Import restrictions of any kind create an anti-export bias by raising the price of importable goods relative to exportable goods. The removal of this bias through trade liberalization will encourage a shift of resources from the production of import substitutes to the production of export-oriented goods. This, in turn, will generate growth in the short to medium term as the country adjusts to a new allocation of resources more in keeping with its comparative advantage (McCulloch, Winters and Cirera, 2001). This process is neither smooth nor automatic. On the contrary, it is expected to create adjustment costs, encompassing a wide variety of potentially disadvantageous short-term outcomes. These outcomes may include a reduction in employment and output, the loss of industry- and firm-specific human capital, and macroeconomic instability arising from balance-of-payments difficulties or reductions in government revenue (Matusz and Tarr, 1999). The size of the adjustment costs depends on the speed with which resources make the transition from one sector to another.
Las Reglas de Juego en la OMC: Análisis de las Negociaciones de Servicios en la Conferencia Ministerial de Hong Kong
Verger Panells, Antoni | Otros Papers No. 61 | OCTUBRE 2006
En el presente artículo se analiza el desarrollo de las negociaciones llevadas a cabo por los Miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en el marco del Acuerdo General de Comercio de Servicios (AGCS). Concretamente, se analiza un episodio de gran intensidad negociadora en el área de servicios que se enmarca en la última Conferencia Ministerial de la OMC (Hong Kong, del 13 al 18 de diciembre de 2005). Respecto al área de servicios, en esta Conferencia se trataron, por encima de otros temas, cuestiones relacionadas con las modalidades (o la metodología) de negociación. Para entender porque se instaló este tema en las discusiones, así como las decisiones que se tomaron al respecto, es necesario remontarse a las reuniones del Consejo de Comercio de Servicios (CCS) celebradas en Ginebra durante los meses previos a la Conferencia de Hong Kong. Uno de los principales objetivos de nuestro estudio es, precisamente, explicar porque las negociaciones de servicios en Hong Kong se centraron en las modalidades de la negociación y porque este aspecto – el de las reglas de juego - es tan importante en la OMC. Las fuentes de datos empíricas son documentos emitidos por las delegaciones de los países miembros, las actas del CCS y otros documentos oficiales, así como entrevistas a los Consejeros de Servicios de una amplia muestra de países miembros y del staff de la OMC.
Panorama de la inserción económica internacional de Argentina
Tussie, Diana & Peixoto, Juliana & Heidrich, Pablo | Otros Papers No. 60 | SEPTIEMBRE 2006
El presente informe está dividido en cuatro partes; la primera trata del contexto global para la inserción argentina en el mundo; la segunda, de los escenarios de inserción para el país; la tercera, de la situación actual del MERCOSUR y sus perspectivas y la cuarta describe desafíos para las provincias dados los escenarios analizados.
El contexto internacional es crecientemente complejo e incierto. La demanda internacional de productos argentinos se presenta sostenida en un marco de parálisis del multilateralismo. A su vez, los temas globales están perdiendo protagonismo en la agenda externa a favor de temas regionales con crecientes focos de inestabilidad y también de potenciales conflictos en el Cono Sur.
En el próximo bienio, por lo menos, Argentina se insertará en forma creciente por un lado, en los mercados de Asia Pacífico con sus exportaciones atraídas por los niveles de demanda de esta región y por el otro se beneficiará de las modificaciones en los niveles de preferencia arancelaria en Venezuela.
TRIPS & Poverty: Insights from Latin America
Lengyel, Miguel & Bottino, Gabriel | Otros Papers No. 59 | SEPTIEMBRE 2006
Many Latin American countries made an across the board policy U-turn in the 1990s. The sequence of events is already well known: decreasing returns, even fatigue with the state-led, inward looking model of industrialization paved the way for the adoption of economic policies stressing the role of markets and a deeper integration in the world economy. Privatization of public assets, de-regulation and greater exposure to international competition became the thrust of the policy package Latin American countries embraced fifteen years ago.
Trade policy was an essential component of such a package. First through unilateral liberalization of their trade regimes and later by anchoring and expanding it through the full-fledged commitments made at the Uruguay Round (UR), Latin American countries clearly showed its willingness to come out of the fringes and play by the new rules. All these moves were largely guided by the ideas of economic growth as the easiest way to increase an economy’s ability to satisfy human needs and international trade as a factor explaining an important portion of economic expansion.
Multilateralismo y regionalismo: notas sobre coherencia y convergencia
Rodríguez Mendoza, Miguel | Otros Papers No. 58 | AGOSTO 2006
Las discusiones sobre la relación entre el multilateralismo y el regionalismo no son recientes. Comenzaron a finales de los años 40 del siglo pasado, cuando al negociarse el GATT se definieron los parámetros de su Artículo XXIV, el cual establece las condiciones de compatibilidad entre el nuevo acuerdo y las uniones aduaneras o áreas de libre comercio que sus países miembros – ó partes contratantes - estableciesen entre sí.
Estas discusiones no han cesado desde entonces. Los debates, sin embargo, han adquirido una mayor significación en los últimos tiempos. Tanto el sistema multilateral de comercio, como los acuerdos regionales, han evoluciona do hacia esquemas mucho más amplios en cuanto a la participación de los países y su cobertura temática. La transición del GATT a la OMC amplió considerablemente las fronteras del sistema mundial de comercio mediante la incorporación de nuevos temas y países, especialmente países en desarrollo; y los acuerdos regionales han acentuado estas tendencias. Hay cada vez más acuerdos regionales, cada vez más países participan en los mismos y los asuntos que estos abarcan son cada vez son más amplios
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